編者按：RCEP簽署後，德國商貿界有人發聲稱，RCEP為歐盟敲響“警鐘”；在歐洲議會，一些政客藉着RCEP話題鼓動美歐聯手，對抗中國。歐洲對於RCEP，究竟秉持着怎樣的態度？觀察者網為此專訪了中國社會科學院研究員、前歐洲研究所所長黃平。

中國社會科學院研究員、前歐洲研究所所長黃平

採訪全文整理如下，供讀者參考。

【菜鳥香港】

觀察者網：歐洲國家，比如德國，最近發出了一些敵視RCEP的聲音，您怎麼看？

黃平：歐洲總有自己的看法，會永遠對所有的事情，包括他們自己的事、美國的事會發出各種聲音。對於RCEP這麼具有影響力的一件事，歐洲會發出不同聲音太正常不過，我們不用過度解讀。

對於歐洲來説，與我們最相關的事情是現在正進入倒計時的中歐投資協定談判。

商務部發言人11月19日表示，關於中歐投資協定，雙方正在按照領導人確認的年內完成談判的共識，通過持續密集的談判，加快推進談判進程，取得積極成效。本週，中歐雙方正在舉行第34輪談判。這已經是今年舉行的第9輪正式談判。雙方聚焦遺留問題，繼續深入磋商，有望取得積極進展。商談自貿協定，有利於進一步深化中歐雙邊經貿合作，在世界經濟下行壓力加大的背景下，對推動全球貿易投資自由化便利化，促進世界經濟可持續發展具有重要意義。中方願與歐方保持溝通，在達成中歐投資協定的基礎上，爭取早日啓動中歐自貿協定進程。

關於投資協定，中歐兩方領導人都同意爭取今年內達成共識，而“今年內”這個時間就很短了。如果今年內真能談成投資協定，下一步就是中歐自貿協定，這才是中歐之間投資、貿易領域的大事。

RCEP我們也經過了很長時間的談判才簽署，特別是過去兩年美國從貿易到科技等對華搞了那麼多多年未見的事，世界其他國家和地區也出現了“逆全球化”或民粹主義、保護主義現象，對我們來説，RCEP無疑是一件大事。對於歐洲來説，尤其德國，不會沒有聯想和影響，但如果稍微仔細觀察就會發現，歐洲和德國的議會、黨團、智庫和媒體現在每天都在關注乃至激烈爭論的並不是RCEP，比如，昨天最大的焦點是德國防長反駁法國馬克龍的歐洲防衞自主言論。

德國國防部長安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾17日在德國漢堡反駁馬克龍的歐洲防衞自主論 圖自社交媒體

而歐洲現在更關心的，是美國大選以後若拜登上台，歐洲如何與美國重建跨大西洋關係，以及歐洲自身內部的一體化的問題。英國脱歐馬上就要成為現實，沒了英國的歐洲如何繼續推動一體化，這是歐洲最關心的。

除了和美國新政府重建大西洋關係，歐洲第二看重的外交關係其實是和俄羅斯的關係，因為歷史上歷時半個世紀的美蘇冷戰，實際上歐洲是在最前沿，加上前幾年又發生了“克里米亞事件”，1964年蘇聯時期赫魯曉夫把克里米亞劃給了當時屬於蘇聯的烏克蘭，前兩年俄羅斯又把克里米亞收了回去，引起了歐洲極大的震動，甚至是“冷戰”結束以來最大的地緣政治震動。

再次，歐洲也要考慮怎麼處理好跟土耳其和敍利亞等國的關係，前兩年歐洲發生難民危機，也給歐洲各國極大的衝擊，現在也還要面對恐怖主義或所謂的“伊斯蘭化”問題。

所以，如果説RCEP對於歐洲有影響，我覺得應該是正面促進了中國與歐洲的投資談判進程。如果今年真要談成，剩下時間其實已經很少了，因為歐洲人有聖誕節，所以12月25日以前必須要把一切事情談妥。而我們如果真正去看歐洲看歐盟，不論是歐盟、歐洲理事會、歐洲議會，還是各個國家的經濟、政治、外交、安全的討論，RCEP都不是話題的中心。

觀察者網：您認為，RCEP的簽署其實是促進了中歐談判。

黃平：如果説RCEP對歐洲有影響，我覺得也應該是正面推動了中歐投資談判在年內爭取談成。

至於歐洲有一些人在媒體上或議會里乃至政府中，對RCEP發出一些什麼嘰嘰喳喳的聲音，這很正常，在歐洲任何事情永遠都有無數嘰嘰喳喳的聲音，我覺得我們不用過度解讀它。

觀察者網：拜登上台後可能會讓美國重回多邊主義，RCEP的簽署對世界貿易的格局也會產生很大影響，您認為歐洲未來在經濟上會更靠近亞洲，還是更靠近美國？

黃平：歐洲特別是歐盟一直在經濟、政治、對外關係、世界秩序上主張多邊主義，歐洲總體是不同意保護主義的。從這個意義上講，歐洲至少不會直接出面反對各個區域間的合作。雖然歐洲這些年也有民粹主義、右翼民族主義的抬頭，但是整體上講，歐盟一直主張的是多邊主義。

另外，歐盟在英國退出後更加要推動歐洲一體化，不只是歐洲內部市場、貿易、投資、服務、人員的自由流動，也想更統一的財政、外交乃至防務，其基點在於歐盟的自主性。所以，歐洲或歐盟不是簡單地在中美之間選邊站隊，歐洲或歐盟一直就認為它是多極世界中的一極、多邊世界中的一邊，這個意義上，它不存在選擇誰的問題，更不存在二選一的問題，因為它認為自己就構成了一極、一邊。

而且，整體上看，整個歐盟經濟在世界也是最全面的，其經濟規模約佔世界總量的一半，貿易量佔全球總量的1/3，歐元也是世界最主要的貨幣，這個月歐元的交易量超過了美元（歐元28.8，略高於美元28.4）。

所以，嚴格地説，歐盟不存在在中美之間站哪邊的問題。在政治、安全、軍事，包括價值觀上，歐洲天然跟美國更靠近，很多問題上甚至是一家。而在經濟上，歐洲自己最早就成立了共同市場，那會兒還不叫歐盟，叫“歐共體”，歐洲自己就是巨大的市場，既是生產者，也是消費者，現在也還是最大的之一。

在歐盟和歐洲各國的亞洲政策裏，中國也只是亞洲中的一部分，雖然現在中國佔比越來越重，可以説已經是最重要的一部分，但歐洲也有對日本、印度、東南亞、非洲的政策，歐盟及歐洲各國絕不是隻有在中美兩種選擇中選一的問題，歐洲在戰略上和外交上不是這麼思考問題的，這不是他們的思維方式，也不符合歐洲的實際地位。

另外，歐洲現在還把中國看作制度性對手和主要的經濟競爭者，這一點與美國不無類似之處，拜登在競選演講中也提出了“中國是最大的競爭者”這樣的講法。

在歐盟的大盤子裏，中國肯定是越來越重要了，這一點沒有疑問。比如德國的汽車就要繼續佔領中國市場，中國是德國汽車的第一大市場，德國汽車在中國市場佔比也超過日本和美國汽車，更超過了德國自身， 那麼德國不論是要保住市場還是要擴大市場，當然會繼續看重中國。一個行業如此，一個國家乃至整個歐洲也如此，只要中國保持住世界最大的市場之一的地位和發展勢頭。